持續進修 應該自費

施永青 [am730] 2008-06-23 M06 新聞 C觀點

鳴謝施永青先生給予轉載

亞洲金融風暴後，本港經濟一度陷入衰退，失業率上升，市民叫苦連天。特區政府手足無措，唯有藥石亂投。其中一項大多數人都認同的藥方，是搞持續進修，希望藉此提升港人的技能，好讓他們能在新的經濟環境裡找到自己的生存空間。

由於原有的教育機構兼辦新課程的能力有限，政府無法在短時間裡向社會提供大量新課程，唯有動之以利，讓私營的、甚至以前未有辦過類似課程的機構，也來舉辦這類課程。為在短期裡有漂亮的數字向社會交代，政府對這類機構的監管顯得相對鬆懈。

廉署的最新個案顯示，有機構假裝辦課程，招募了一批假學生，再由這批假學生向政府申請學費補貼，齊齊把這筆錢瓜分，騙了政府300萬元。政客紛紛出來追究責任，要求政府堵塞漏洞。
我認為這300萬元的浪費只是冰山一角，更大的浪費是持續進修計劃的本身，涉及的金額數以億元計。

政客常鼓勵政府為教育作更多的撥款，美其名為社會的將來作長線投資，不是支出性的花費。但我認為，教育不單是社會的投資，更應該是個人的投資；空有社會熱心，若果參與者個人不投入，這筆花費很難產生應有的作用。

現時由政府推動的持續進修課程，少則學生可以申請貸款來交學費，多則學生只要有上課就可以取回學費，部分課程，學生不但不用交學費，甚至可以領取生活補貼。難怪很多政治團體都紛紛主辦這類課程，一方面可以拿政府的錢來派街坊，乘機籠絡選民；另一方面還可以賺錢補貼政黨經費(政府的津貼已預留合理利潤)。由於立法會內的政黨很多都是得益者，所以他們都支持這類花費。

現實是報讀這類課程的，很多都是家庭主婦，她們只著意領取生活津貼，卻無意出社會工作。亦有一部分報讀者是新畢業的學生，他們在社會上一時未找到工作，為了向家長及朋輩有所交代，只好讀完一個課程又報讀另一個課程。

政府花了這許多錢，唯一的功能是紓緩了當時的社會矛盾，至於能否真正提升港人的競爭能力，我就不敢寄予厚望。現今香港的失業率已經下降，社會是否還值得花這麼多的錢去做這類門面工夫，很值得重新檢討。

騙學費津貼事件曝光後，社會輿論只一味要求教育局及勞工福利局加強監管，這只會花費更多公帑。我認為最有效的監督方法是交由消費者全方位進行。前提是想持續進修者要自己付費。這樣，他們不但會監督辦學機構，更重要的是自己會主動學習。由此而產生的社會成效，一定不會比由政府撥款差。