特區政府令貧富懸殊表面化

(Hong Kong Economic Journal, 21.7.2010)

一位經營小餐館的遠房親戚，是典型默默耕耘、對社會時事不太關心的香港人，在Facebook寫道：「登了廣告以時薪25元至30元招請外賣員。今天有位叔叔來應徵，他開出時薪16元想我聘用他。我說：『叔叔，通過了最低工資，就算我出25元都請不到你，如果出到33元，有得選擇我又不會要你。』到底什麼人得到保障？什麼人被忽略？」最低工資終於通過了，獅子山學會上下無不感到唏噓，有的更非常自責，說眼睜睜看社會最弱勢的如智障、新移民、老人、主婦、低學歷人士（就像上述的叔叔）遭政客們奪去工作，把利益轉移給自己的支持者，社會不公義至此，實在難以接受。

弱者失業政客視而不見
我倒出奇的冷靜，安慰他們說：「既然張建宗局長也親口承認，有弱者將因此而失業，那就是他和特區政府親手把弱者推進火坑，就讓我引用聖經的話給有關人士：『流這義人的血，罪不在我，你們承當吧。』【註1】」我們寫了過百篇文章，出席過無數論壇，受人多勢眾的工會唾罵，在龐大的壓力下指出最低工資如何不公義。期間亦報道了李卓人的職工盟按摩店如何以佣金制的巧妙財技應付最低工資【註2】，傳媒亦爆出力最低工資時薪33元的黃毓民，其經營的牛肉店員工最低時薪少至25元【註3】。我們既推許自由市場制度，當然不奢求按摩店和牛肉店老闆資本家們賺少一點，只祈求自己沒有說一套做一套，作出違心的事罷了。
最後，我們的堅持，使國際知名的左傾刊物《經濟學人》，也不得不在其《自由市場實驗告終》一文【註4】，狠批特區政府之餘，亦說了句公道話，說本會是一個「讓人注目的例外」（the notable exception），我們可謂對得起自己良心。況且，我們已在籌款、資助國內外勞動經濟學權威學者的研究【註5】，密切監測香港弱勢社群受這法例的影響，隨時向外公布研究結果，一定不會讓問責官員和一干人等輕鬆過關。」

改善勞工權益的代價
經過開解，學會同仁稍稍收拾心情，經濟研究員黃健明提出疑問：「為何張建宗局長在立法後才承認弱者將因此而失業，作為施政者，這麼重要的事不是應在立法前給市民說明嗎？那…。」話未說完，我立刻插嘴：「黃研究員，張局長看來人品忠厚，絕對不會做出欺騙市民或有意隱瞞等事情。況且，事到如今，張局長說得最對的兩句話，就是『有部分低層員工會因此而失業』和『這是改善勞工權益的重要里程碑』，勞工權益如何改善？例子：市面的快餐店會與西方先進國或本地大學食堂（價格總比市價低）看齊，顧客用餐後都會自行清理桌面。」「在日本吃拉麵，有自動售票機。目前，在香港用這種機器，實在不合成本效益；可是，工資被人為拉高之後，八達通這麼流行，隨時可引進自動售票機功能，在金鐘海富中心的大家樂，為迎接這『里程碑』，就安裝了這台八達通自動售票機。清潔阿哥和收銀阿姐都不用了，回家湊仔弄兒為樂，享受家庭溫情，而就如張局長說，『當局會向失業者提供再培訓及社會保障等協助』，成功為他們爭取綜援，數不清的勞工不用工作而領取社會福利，與希臘看齊，讓香港的失業率追上左仔天堂芬蘭瑞典，相信張局長一定引以為傲、以這樣的香港為榮。」

富人擁有更多特權
所以，最低工資是里程碑倒是沒錯，就像拿破崙決定揮兵莫斯科，不也是波拿巴王朝的里程碑嗎？況且，今次立法，修訂案有一條是關於把外地家務傭工包括在最低工資，是由李卓人提出的，今天雖遭否決，但沒有了道德高地的香港特區，就像當年美國《獨立宣言》既說人生而平等，早已鋪下廢除黑奴的道路一樣，香港那些月入萬多元的小市民，他們用外傭的日子已經無多了！

以後，就讓香港回歸粵語殘片年代，家傭當然是富有人家的專利，別說是上述那些小市民，中產們也可別癡心妄想！再加上緊隨其後的政策，大至競爭法（本會在7月13日的華爾街日報已撰文說明其害【註6】，不贅），小至停車熄匙（以後只有大老闆、有司機階層才可享受冰凍冷氣車廂），一切一切，都是叫富人擁有愈來愈多特權，如果說香港貧富懸殊表面化，那實在是特區政府一手造成的。

【註1】《新約聖經》馬太福音．27:24
【註2】http://lionrockhk.blogspot.com/2009/09/blog-post_23.html
【註3】《蘋果日報》2010年7月17日
【註4】http://www.economist.com/node/16591088?story_id=16591088
【註5】http://www.lionrockinstitute.org/index.php?contentid=390
【註6】http://online.wsj.com/article/SB10001424052748704518904575-365963723383280.html

獅子山學會政策研究員
王弼

利字當頭：新加坡有景

利世民, 蘋果日報 (財經要聞, B11 2010. 07. 16)

前晚，電視新聞說，新加坡可能是今年全球經濟增長最高的地方。其實，本欄早於3月19日的《開賭》一文中，已講過人家新加坡的策略，也沒有甚麼值得再重複。

反正，世民多講也沒用，特區政府就像政客所形容一樣，廢廢的，再多的絕世好計，他們既沒有心去做好，也沒有能力去實現。

不是嗎？過去幾年，特區有哪一件事是做得好呢？一直以來，世民都只不過以為，有些官員可能是公關手段差一點，政治觸覺鈍一點，沒有常識和理解力低。可是，昨天發生的事，卻令世民完全改觀。

從今天起，我可以肯定地說：特區官員不顧香港未來死活。至少，負責勞工和福利的張建宗，絕對是這種官員的代表。

最低工資立法通過，大家都明白是甚麼一回事。可是張建宗之後的話，卻令人搖頭嘆息。

港最低工資致局部失業

昨天，張建宗意氣風發地說：「特區政府一個新的管治思維，是保障基層勞工的一個里程碑。」對不起，張局長，你的助理莫小姐，曾私底下聯絡我們這班自由市場派，說貴局擔心最高工時和集體談判權要來了。相信貴局已在台底下和工聯會都講好了，所以請別要見人講人話。

「利世民，現實一點，政府面對政治壓力啊！」這一點，我們明白。可是，也請你明白，所謂的政治壓力，其實是你自己搞出來的。

像張建宗這種見風駛『巾里』的，搞出來的公眾期望，會令人以為政府不再中立。為了政治的方便，政府可犧牲沉默的市民。你心知肚明，最低工資會造成局部的失業，但你仍可背棄良心，誰知道，日後你可做些甚麼出來？或者，你是覺得那位行政會議召集人有機會更上一層樓，你也趁這個機會撈點政治資本？

各位讀者，你們今天要是想看投資的分析，我唯一的建議是多儲點現金，或者索性考慮移民新加坡吧！

世民以前看不起的新加坡，是張建宗令我對它改觀了。

利世民

最低工資未為人知三數事

祝越山, 蘋果日報 (論壇, A20 2010. 07. 16)

「反正都已經立法，大家還是乖乖的跟著規矩辦事。政府說最低工資是多少，我們便付多少。」最低工資就是這麼簡單嗎？立法，可以迫使資本家賺少一點，讓勞工分成多一點嗎？

可惜，世界不是這樣運作。

沒有工作經驗、沒有社會網絡、殘疾、低學歷和因為要照顧家庭的，本來就缺乏議價能力，最低工資立法之後，他們的議價能力沒有增加，可是工資水平卻提高了，大家覺得，他們會因此失去工作嗎？還是我們天真的以為，僱主會隻眼開隻眼閉的，付更高的工資，繼續請同一班人去工作？有條件更好的人應徵，又有誰可以保證，弱勢社群原本有的工作不會被取替？

「可是有些工作，總要有人去做啊？」 真的嗎？在美國的快餐店，顧客用餐後都會自行清理桌面。可是，在香港的快餐店，自以為有教養，餐後執拾桌面，反會被人家說：「別搶清潔阿姐的飯碗，好不好？」以後，大家都會忘記清潔阿姐的飯碗。

這是文明的代價，只不過，埋單的不是自以為有教養的一群。

工資提高轉用機器 在日本吃拉麵，有自動售票機，不用售票員。目前在香港用這種機器，實在不合成本效益；可是，工資被人為拉高之後，說不定用機器更化算，尤其當香港的八達通這麼流行。可惜，八達通既是大財團壟斷的生意，引進自動售票機，也不是弱勢社群做得來的事。對不起，實在看不到弱勢社群因此會有任何得益。

商人改變模式應付 中環昭隆街有一家茶餐廳，用的都是一次即棄的膠湯匙、木筷子和紙碗碟。

茶餐廳收銀處有一張大字溫馨提示：「本餐廳用即棄餐具，如要多索取，每套五毫子。」誰夠膽說這不會是最低工資生效之後的潮流？規管工資，銅板的另一面，就是要做生意的改變模式。香港做清潔的工資高了，資本家便入口即棄餐具。別忘了，開工廠生產即棄餐具，搞入口分銷，還是資本家包辦。我仍然看不到，最低工資如何為弱勢社群帶來好處。

又或者，有老闆會想出：「清潔阿姐，從今之後，你每幫我洗五百隻碗，我便給你十元，好嗎？」可是，誰可以擔保，工運首領不會說這是「假自僱」，要除之而後快呢？承包合約模式可以廢掉嗎？有沒有想過，有時候自僱可以讓人多接些工作，多勞多得？

支持最低工資，不是沒有認真想像後果，就是不顧後果；當惡果逐一浮現，他們卻看不到自己種下的因。最低工資既已立法，往後的日子，社會更加要追蹤有關政策帶來的種種影響，免得做生意的，再吃多幾隻死貓。

獅子山學會研究員

祝越山